Questões sobre Geral

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Assinale a única opção que não corresponde ao pensamento de Max Weber.

  • A.

    Conjuntos complexos de causas variadas interagem competitivamente para produzir os fenômenos sociais, o que exclui a possibilidade de determinação causal dos mesmos.

  • B.

    Existe na sociedade uma hierarquia de valores, ficando em segundo plano a política e a cultura. Os políticos, por exemplo, agem movidos por valores éticos e pela racionalidade instrumental com relação a fins últimos.

  • C.

    No protestantismo inscrevem-se valores que transformam a atitude mística, substituindo-a por uma nova atitude, ascética e intramundana.

  • D.

    A revolução que chamamos de liberal ou capitalista se manifesta numa mudança econômica, mas não se origina aí. Inicia-se por uma mudança nos espíritos, nas consciências dos homens.

  • E.

    Os indivíduos podem agir conforme duas diferentes orientações racionais: a racionalidade instrumental que se refere à adequação entre meios e fins e a racionalidade com relação a valores, que antepõe os interesses ideais aos interesses materiais.

São conceitos utilizados ou situações examinadas por Olson, exceto:

  • A.

    o jogo da racionalidade

  • B.

    o problema do carona

  • C.

    o dilema do prisioneiro

  • D.

    o jogo da galinha

  • E.

    a falácia da composição

Indique qual das características abaixo não está relacionada com o surgimento do Estado moderno.

  • A.

    Desenvolve-se uma autoridade central, exercida em âmbito nacional.

  • B.

    A aplicação da justiça e a extração de tributos transferem-se gradualmente da esfera local para o poder central.

  • C.

    Formam-se exércitos profissionais permanentes, cuja lealdade se orienta estritamente para o poder central.

  • D.

    Forma-se um corpo profissional encarregado da administração dos recursos do poder central.

  • E.

    As políticas nacionais são caracterizadas pelo contínuo exercício da autoridade central e garantidas pela personalização e responsabilização da administração governamental.

No que se refere ao aparelho do Estado no surgimento das democracias liberais, assinale o aspecto que Weber não menciona.

  • A.

    Modelo monocrático: um "chefe" exerce autoridade suprema sobre todo o quadro administrativo, com base em um sistema de normas legais, cuja legitimidade é reconhecida pela sociedade.

  • B.

    A obediência baseia-se numa ética profissional que, por definição, deve assegurar a implementação fiel dos comandos recebidos das autoridades superiores.

  • C.

    A separação entre administração e política implica o isolamento dos funcionários frente às influências externas capazes de interferir na execução de ordens.

  • D.

    O funcionário deve possuir os meios de administração, para dispor de condições de independência profissional no exercício das suas funções.

  • E.

    As relações de parentesco são substituídas por critérios de mérito e expertise no recrutamento dos funcionários, visando assegurar a impessoalidade no exercício da função pública.

Para alguns autores, a crise do Estado de BemEstar está relacionada à socialização do Estado. Nessa perspectiva, cabem as seguintes afirmativas, exceto:

  • A.

    O Estado difundiu uma ideologia igualitária que tende a deslegitimar a autoridade política.

  • B.

    A disposição do Estado para intervir nas relações sociais provoca um enorme aumento de demanda às instituições políticas, provocando sua sobrecarga até a paralisia.

  • C.

    O crescimento do Estado de Bem-Estar leva a um aumento da autonomia do Estado em relação às diversas forças políticas e atores sociais internos.

  • D.

    A competição entre organizações políticas leva à impossibilidade de selecionar e aglutinar os interesses causando a total permeabilidade das instituições às demandas mais fragmentadas.

  • E.

    O peso assumido pela administração na me- diação dos conflitos provoca a burocratização da vida política que, por sua vez, leva à "dissolução do consenso".

A tomada de decisão em políticas públicas pode ser considerada analiticamente diferente da implementação. Porém, a realidade empírica mostra que decisão e implementação são entremeadas, sendo a implementação a decisão em processo. Assim, como regra, as decisões políticas não são tomadas integralmente durante a formulação de qualquer política. Muitas decisões ocorrem durante a implementação por vários motivos, exceto:

  • A.

    por falta de informação e de conhecimento técnico específico dos tomadores de decisão, que acreditam que os implementadores estarão melhor capacitados a tomar certas decisões.

  • B.

    porque houve conflitos que não puderam ser resolvidos durante a formulação, fazendo com que a decisão se restringisse ao consenso mínimo possível na ocasião.

  • C.

    porque no momento específico em que a política foi formulada seria politicamente inconveniente suscitar questões de alto potencial de conflito, que poderiam fragilizar até mesmo as decisões principais.

  • D.

    porque já se conhecem todos os impactos efetivos das medidas tomadas e a racionalidade da classe política mostra ser pouco recomendável assumir o ônus de várias decisões de uma só vez.

  • E.

    porque os interesses envolvidos em uma dada política eram poderosos o suficiente para inviabilizá-la e para ameaçar os tomadores de decisão, caso impusessem demasiadas renúncias a um só tempo.

Em sua análise das organizações formais modernas, em oposição aos arranjos organizacionais típicos das sociedades primitivas e feudais, Max Weber desenvolveu um modelo ideal que deve ser compreendido como uma abstração descritiva e não como um modelo prescrito. Em relação à visão Weberiana, é INCORRETO afirmar que:

  • A.

    a burocracia, mais do que um arranjo social ou um sistema de produção de bens e serviços, é uma forma de poder.

  • B.

    em uma organização, a previsibilidade do funcionamento de um sistema gerencial é, em geral, resultante das próprias características da burocracia.

  • C.

    um dos seus fundamentos é a racionalidade, entendida como a adequação dinâmica dos meios aos fins.

  • D.

    a burocracia, por combater o favoritismo e o nepotismo, não constitui uma ameaça às liberdades básicas dos indivíduos.

O Brasil é um país de grande potencialidade e capacidade produtiva, no entanto apresenta elevados níveis de pobreza e desigualdades na distribuição de renda e de oportunidades de inclusão econômica e social. Objetivando reduzir essas disparidades o governo vem implementando, nos últimos anos, políticas públicas de caráter social. Considerando verdadeiro(V) e falso(F) para as afirmações abaixo, assinale a alternativa da seqüência CORRETA:

I. As políticas sociais na área da saúde, educação e assistência social foram descentralizadas para Estados e Municípios, para que a ação seja mais efetiva;

II. Maior participação formal da sociedade na formulação, implementação e por meio de conselhos estaduais, municipais e de bairros, contando com participantes da área do governo e não governamental;

III. O governo vem promovendo um programa de distribuição de renda a partir da substancial elevação real do salário mínimo;

IV. O governo vem promovendo programas de inclusão social, tais como "bolsa escola", " bolsa alimentação", "Vale gás", e ultimamente o "Programa Bolsa Família", que unifica os programas de transferência de renda do governo federal;

V. Os programas sociais apresentam o aspecto do fortalecimento da cidadania, ao vincular os benefícios recebidos ao cumprimento de exigências tais como freqüência escolar, vacinação infantil, entre outras.

  • A.

    V-V-F-V-V

  • B.

    V-V-F-V-F

  • C.

    F-V-V-F-F

  • D. V-F-V-F-V

Com a crise do Estado contemporâneo, diversas atividades, antes consideradas como tipicamente estatais, são postas em questão. Para Crozier, a crise do Estado de Bem-Estar pode ser entendida como um processo de socialização do Estado. Nessa perspectiva, indique, entre as afirmativas abaixo, aquela que é incorreta.

  • A.

    O Estado de Bem-Estar difundiu uma ideologia igualitária que tende a deslegitimar a autoridade política.

  • B.

    A disposição do Estado em intervir nas relações sociais provoca um grande aumento das solicitações dirigidas às instituições políticas, provocando sua paralisia por sobrecarga de demandas.

  • C.

    A competição entre as organizações políticas leva à impossibilidade de selecionar e aglutinar os interesses, resultando na permeabilidade das instituições às demandas mais fragmentadas.

  • D.

    O trabalho, o rendimento e as oportunidades na vida não são mais definidos pelo mercado, mas por mecanismos políticos de prevenção de conflitos voltados para o fortalecimento do Estado.

  • E.

    O peso assumido pela administração pública na mediação dos conflitos provoca a burocratização da vida política que, por sua vez, leva à dissolução do consenso.

O processo de decisões é uma das fases mais conhecidas e talvez a mais importante do ciclo das políticas públicas. As fases que se seguem se referem ao modelo:

- Estabelecimento de metas

- Delimitação do problema

- Proposição das alternativas

- Análise de custo-benefício das diferentes propostas

- Seleção da proposta mais adequada para atingir as metas

  • A. Modelo Racional
  • B. Modelo Incremental
  • C. Modelo Lata-do-lixo ("Garbage-Can")
  • D. Modelo Seqüencial ("Rand Corporation")
  • E. Modelo Irracional
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